近年来，京津冀地区大力推进“煤改电”“煤改气”工程，以及提高清洁能源消费比重、打赢蓝天保卫战的重要途径。

 

华北能源监管局按照国家发展改革委、国家能源局统一部署，与地方政府和有关部门、能源企业、社会各界形成合力，共同推进北方清洁取暖政策在京津冀地区有效落地。

 

“两个安全”监管夯实工作基础

 

华北能源监管局首先确保 “两个安全”监管，即供应安全和运行安全作为相关工作的重中之重。

 

按照“早谋划、早部署、早落实”和“多协调、多帮助”的原则，举全局之力做好监管工作。一是成立能源供应保障监管工作领导小组，制定专项应急监管方案。围绕系统运行、稳定供应、供电服务、资质许可等方面制定20项具体监管措施。二是多方合作、互通有无，建立协同监管机制。会同地方政府主管部门、能源企业等共同研究应对机制，定期通报各自工作进展，协调电力项目推进进度，解决项目“中梗阻”难题。三是以保障冬季天然气安全稳定供应为重点开展专项监管，对主要油气管网和天然气供应企业强化天然气购销合同签订和执行、突发事件应急处置机制情况进行监管，开展冬季天然气保供专项调 研，了解居民用气保供以及储气设施建设运行和调峰预案落实情况，提出监管建议，及时汇报存在问题。针对调研发现的“煤改气”安全隐患，及时向有关部门进行反馈。四是建立能源供应信息报送机制，开展动态监测。及时掌握天然气购销合同执行情况及电力供应和有序用电情况，重点关注发电企业燃料供应情况对电力、热力供应的影响等关键信息。了解企业和群众的实际困难，通过“线上、线下”两条途径进行动态监测。

 

多举措落实责任发挥专业监管优势

 

落实“三个铁”，守住工程质量生命线。华北能源监管局对“煤改电”配套工程施工安全和质量进行监管，践行“铁的制度、铁的检查和铁的处罚”，针对工程施工质量差、现场问题较多的电力施工企业进行监管约谈，印发监管约谈纪要5份，要求涉事企业认真整改并及时开展复查。此外，为加强“煤改电”工程质量监督管理工作，华北能源监管局在年初组织召开的区域质量监督机构工作会议上，要求质量监管机构认真履职尽责，对涉及“煤改电”的电力建设项目开辟“绿色通道”及时受理，确保“煤改电”工程按期投产。

 

建立市场机制，打通清洁取暖主动脉。研究制定 《京津冀绿色电力市场化交易规则（试行）》。通过建立适应于更大范围、交 易调度协调运作的新型市场化交易机制，将市场范围推广至京津冀地区，实现京津冀地区绿色电力一体化交易和风电清洁供暖新机制，促进新能源消纳，发挥市场对资源优化配置的决定性作用。

 

狠抓投诉举报，搭建维护权益“民生桥”。抓牢抓细12398投诉举报热线工作，对因办理“煤改电”手续、过载等原因导致供暖中断的投诉，启动投诉举报处理“绿色通道”，加快响应速度，加大督办力度。入冬以来，华北能源监管局及时协调处理了多起“煤改电”供电投诉。